明確目標(biāo)任務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有望加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
【蘭州純水設(shè)備http://www.top711.com】2017年是排污許可的改革元年,15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的排污許可證核發(fā)工作和總量控制的考核工作已于2017年底收官。排污許可證的發(fā)放只是第一步,重點(diǎn)則是后續(xù)執(zhí)法檢查。
河北省近期開展了一輪證后監(jiān)督檢查,分行業(yè)對已發(fā)證企業(yè)進(jìn)行全面檢查。其中,鋼鐵行業(yè)的證后檢查成為重點(diǎn)領(lǐng)域,共有6家企業(yè)被撤銷許可證,12家企業(yè)移交實(shí)施行政處罰,113家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限期整改。
河北省對未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保提標(biāo)改造任務(wù),環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)低、污染物治理設(shè)施缺失、提標(biāo)改造驗(yàn)收監(jiān)測因子不全、在線監(jiān)控設(shè)施未安裝、排污口不規(guī)范或未聯(lián)網(wǎng)等企業(yè),由各市環(huán)保局依據(jù)環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定,作出責(zé)令其限期、限產(chǎn)整改行政決定。整改限期不超3個(gè)月,限產(chǎn)按正常產(chǎn)能的50%計(jì)算。
除河北之外,浙江、江蘇等地也已經(jīng)啟動(dòng)了證后監(jiān)督檢查的工作。浙江省環(huán)保廳向省內(nèi)設(shè)區(qū)的市環(huán)保局發(fā)出了通知,部署在全省范圍內(nèi)開展15個(gè)行業(yè)排污許可證的質(zhì)量評估。上海市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布《關(guān)于開展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》,計(jì)劃于今年3月至6月對2017年下半年納入排污許可證核發(fā)范圍的排污企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管和檢查工作。
方正證券研報(bào)指出,排污許可證專項(xiàng)檢查拉開帷幕,或?qū)σ恍┬袠I(yè)產(chǎn)生影響。截至3月21日,共有998家農(nóng)藥企業(yè)獲得排污許可證。按照工信部統(tǒng)計(jì)的1707家農(nóng)藥企業(yè),核發(fā)比例僅為58.47%。隨著排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法的推進(jìn),沒有排污許可證的農(nóng)藥企業(yè)將面臨重大影響。
環(huán)保稅迎來首個(gè)征期
今年4月1日進(jìn)入環(huán)境保護(hù)稅首個(gè)征期,巴斯夫新材料有限公司成為我國環(huán)境保護(hù)稅首個(gè)征稅企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士表示,按照立法思路,現(xiàn)階段我國環(huán)保稅的征收主要采取的原則是以現(xiàn)有排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)實(shí)行“稅負(fù)平移”,因而對絕大多數(shù)企業(yè)來說,總體稅負(fù)并不會(huì)明顯上升。環(huán)保稅開征釋放出的第一個(gè)明確信號就是以法律形式確定了“污染者付費(fèi)”的原則,它的最終目的不是為了增加稅收收入,而是敦促企業(yè)主動(dòng)地治污、減排,形成一個(gè)有效激勵(lì)約束機(jī)制。
環(huán)保稅的征收對行業(yè)有什么影響?據(jù)上證報(bào)了解,因?yàn)槭讉€(gè)征期還沒有結(jié)束,具體的影響還有待觀察。
華創(chuàng)證券研報(bào)認(rèn)為,環(huán)保稅在企業(yè)所繳稅費(fèi)中占比較小,“費(fèi)改稅”對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體影響不大,但對于處于盈虧邊界的化工企業(yè)影響較大。這些化工企業(yè)往往存在排污不規(guī)范、環(huán)保設(shè)備投入不足的情況,環(huán)保稅執(zhí)法剛性增強(qiáng),不規(guī)范企業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)大幅增加,或?qū)⒁龑?dǎo)部分落后產(chǎn)能退出市場,對行業(yè)龍頭構(gòu)成長期利好。同時(shí),無論是企業(yè)還是監(jiān)管部門必然都會(huì)力求排污數(shù)據(jù)的精確度和權(quán)威性,這將大大刺激環(huán)境監(jiān)測設(shè)備以及運(yùn)維市場的需求。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)又有了新的部署。日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要明確目標(biāo)任務(wù),到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
與此同時(shí),近期地方的攻堅(jiān)動(dòng)作頻頻,河北、浙江、江蘇等地展開了排污許可證證后督查工作。此外,環(huán)保稅4月也迎來了首個(gè)征期。
一系列情況表明,污染防治攻堅(jiān)正向縱深推進(jìn),同時(shí)也在倒逼相關(guān)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
首次明確要發(fā)起七大戰(zhàn)役
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出,要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,包括打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3年時(shí)間明顯見效。
“盡管上述重大戰(zhàn)役在不同的場合被提到過,但明確為七大戰(zhàn)役還是首次?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,這些舉措將使污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)更加明確,執(zhí)行更有針對性。純水設(shè)備
會(huì)議提出,要堅(jiān)持源頭防治,調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整之外,還首次提出調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,體現(xiàn)差別化,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,避免影響群眾生活。
安信環(huán)保公用邵琳琳團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)依然是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少煤炭消費(fèi),增加清潔能源使用,成為防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)四個(gè)重要途徑之一。天然氣作為重要的清潔能源,推廣的大方向更加明朗而確定。預(yù)計(jì)整個(gè)LNG儲(chǔ)罐市場在2018年至2020年的市場空間可達(dá)1000億至1500億元。 純水設(shè)備,工業(yè)純水設(shè)備, 蘇州水處理設(shè)備,醫(yī)用GMP純化水設(shè)備 ,醫(yī)用水處理設(shè)備。